农委会4年前为改善农民生产设施，委托基层办理低利贷款，农会承办人员为争取绩效，积极推广，事后法务部认为农会人员与厂商、农民有共同伪造文书之嫌，下令全面清查，引起基层农会怨言四起。

彰化地检署襄阅主任检察官黄智勇说，因涉案人员多，情节轻微，检方已「定调」，只要涉案者认罪，原则上都给予缓起诉，但农会人员和厂商要罚缴1到6万元不等公益金给公库，农民则要接受一节法治教育。

上星期，检察官指挥警方约谈永靖乡农会涉案农民42名、厂商14名、乡农会承办人员17名，讯后都请回。接着，检方要传唤员林、大村农会涉案人员，光是农民部分，员林就有70名、大村25名。

黄智勇说，彰化检方已向全县基层农会调阅相关贷款资料，发现几乎都「沦陷」，目前溪湖、埔心、埔盐、伸港、永靖等5个乡镇农会，已完成侦查，涉案者都作成缓起诉处分。

行政院农委会为提升从事农民经营竞争力，2009年1月推出低利贷款案，只要农民为改进、扩充所需兴修农业设施、购地及购买农用资材、生产设备等资本支出及周转金，可向当地农会申请250万元以下的低率贷款。一般贷款利率年息5.375%，这项专案贷款仅1.5%，利息差额由农业发展基金补贴。

昨天应讯的农民多数都说，不知道有专案贷款，是农会承办人员鼓吹，相关资料的填写，也是承办员代劳，才知道有这个「好康」。也有农民说，平时跟承办员就很熟，才帮忙冲绩效。